两部委：今年供暖季供气保障任务依然艰巨

   8月19日下午，国家发改委、国家能源局联合组织召开全国电视电话会议，通报前期天然气产供储销体系建设、储气设施建设督查情况和发现的问题，分析形势，查找不足，及早部署今冬明春天然气供应保障相关工作。 

   会议指出，今年以来，在各方面共同努力下，全年及供暖季供气合同签订大头落地，增储上产初见成效，储气设施建设加快推进，互联互通重点工程稳步推进，调峰能力细化落实，“煤改气”有序推进，管道安全保护得到加强。但今冬明春保障天然气安全稳定供应仍面临较多困难和不确定性，增储上产、储气设施建设和管网互联互通等方面仍存在较多问题和不足，做好供暖季天然气供应保障工作任务依然艰巨。

   据了解，今年6、7月份，国家七部委组成的天然气产供储销体系建设联合督查组，以及储气设施项目建设情况专项督导组赴全国多地调研督查，此次会议即对前期督查结果的总结和反馈。

   会议要求各地区、有关部门和企业“进一步把天然气产供储销体系建设这项政治任务抓紧抓好”，重点抓好六个方面工作：一是千方百计保障上游气源足额供应；二是确保互联互通重点工程按期投产；三是尽快补齐储气能力建设短板；四是加快合同签订和有序推进“煤改气”工作；五是切实保障民生用气需求；六是保障天然气基础设施安全平稳运行。

   2017年，“大气十条”收官之年的终期考核将全国“煤改气”工程推向高潮。部分地区为追求短期见效快的空气治理效果，采取“一刀切”的做法，在城镇、农村大力推行“煤改气”、“煤改电”。由于工期太赶等原因，许多地区没有按时完成施工改造，河北、山西、山东、陕西等多地出现“煤改气”、“煤改电”等工程接续不上、无法正常供暖导致群众受冻的情形。

   激增的天然气消费量同时导致2017年冬季至2018年春季全国较大范围内出现天然气供应紧张局面。这场天然气严重不足事件敲响了国内储气能力不足的警钟，上游国产气增产、进口气增量，中游加快储气设施建设补欠账成为2018年以来国内油气行业加强天然气产供储销体系建设的首要任务。

   前述会议强调，各地区、各企业要高度重视、举一反三抓好天然气产供储销体系建设、储气设施建设专项督查发现问题整改落实，减少供气安全风险隐患；要统筹规划、科学有序加快储气设施建设，避免遍地开花，发挥好调峰保供作用；要及早谋划做好今年供暖季天然气供应保障工作，各地要切实承担保障民生用气的主体责任，上游供气企业要严格履行保障天然气安全稳定供应的主体责任，守土有责，守土尽责，确保不出问题。